Acerto de Contas

Antônio Delfim Netto completou 80 anos de idade no último dia 1º de maio. Nasceu em São Paulo, no bairro industrial de Cambuci, no ano de 1928.

Figura controversa, é alvo de críticas de uns e elogios de outros. Quem está com a razão? Citemos o escritor argentino Jorge Luís Borges, de seus Fragmentos de um Evangelho Apócrifo: “Infeliz aquele que insiste em ter razão, pois todos a tem, ou ninguém a tem.”

Falerei em termos paradoxais, de política e economia, pois é assim que compreendo alguns momentos da carreira desse economista e político. Não me seria possível falar de outra maneira.

Depois de formado em Economia na USP (1952), paralelamente a sua carreira catedrática (Delfim tornou-se professor da USP em 1963), atuou como consultor no setor privado e público.

Em 1966 foi secretário da fazenda do então governador de São Paulo, Laudo Natel (da Arena), e, no ano seguinte, foi nomeado Ministro da Fazenda de Costa e Silva.

Depois de um primeiro momento de ajustes fiscais empreendidos pelo durante o regime militar, e, com a nomeação de Delfim como Ministro, inicia-se um período de crescimento que ficou conhecido como “Milagre Econômico”.

O ajuste advinha de uma reformulação da política econômica herdada de Juscelino Kubitschek, e mantida relativamente durante o governo de João Goulart. Era o chamado Plano de Metas (que ficou popularmente conhecido como um programa para “crescer ciquenta anos em cinco”).

Inspirado no pensamento cepalino, o Plano de Metas tinha o obetivo de incentivar o crescimento de uma indústria de base, direcionando-se para 4 setores principais: indústrias de base, energia, transporte e alimentação.
Acontece que, pararelamente à “modernização” da indústria de base, indústrias multinacionais entraram no país para produção de bens de consumo, desenvolvendo razoavelmente alguns centros urbanos.

Isso aumentou, por sua vez, o êxodo rural (que o campo não se desenvolvia em conformidade com os centros urbanos, nem muito menos foram implementadas umas série de reformas – como a agrária). O Plano de Metas ampliou também o endividamento internacional com o crescente número de empréstimos que eram feitos para sua manutenção, e também certa dependência tecnológica.

mantido em alguns princípios durante os governos Jânio Quadros e João Goulart, o Plano foi gerando de forma crescente uma inflação de demanda.

Além da virada política dada pelo golpe militar, seguiu em paralelo uma virada na política econômica brasileira durante o primeiro governo militar, de Castelo Branco.

Durante seu governo, foi criado o chamado Programa de Ação Econômica do Governo (PAEG). O intuito primordial desse programa era o duplo: combate à inflação e implementação de algumas reformas. Com isto, a política econômica pretendia equacionar o crescimento de uma pequena indústria de base (siderurgia, energia, petroquímica), evitando um super aumento das importações de matérias-primas básicas, consumida vorazmente pela indústria que que crescia.

Em seguida a esse primeiro período (de maior ajuste que de crescimento propriamente dito), irá começar um segundo momento econômico do regime militar, a partir de 1967.

Esse segundo momento, acontecerá paralelo ao aumento da supressão de liberdades políticas e de expressão – legitimadas (com apoio direto ou com o siêncio) pelas classes médias, e por instituições como a Tradição Família Propriedade (a TFP, vinculada à Igreja Católica) e também pela OAB-Brasil.

Daqui há pouco irei postar um texto sobre esse segundo momento da política econômica do regime militar, que ficou conhecido como “Milagre Econômico”, no qual o Brasil cresceu em uma média acima dos 10% ao ano, e que foi coordenado pelo economista Delfim Netto.